節(jié)能降耗是全社會面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)�！笆晃濉币�(guī)劃提出單位GDP能耗下降20％的節(jié)能目標(biāo)，據(jù)測算，相當(dāng)于全社會節(jié)約5．6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要節(jié)能領(lǐng)域?yàn)楣I(yè)、建筑、交通。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前我國建筑能耗達(dá)到總能耗的27．5％。建筑能耗的特點(diǎn)是，建筑能耗總量大，建筑能源利用效率低，建筑用能增長速度快。
新建建筑的用能增長主要體現(xiàn)在：建筑面積增加帶來的需求增長；人民對居住品質(zhì)要求的提高；過渡地區(qū)增長采暖制冷、熱水供應(yīng)新增需求；由于生活水平的提高帶來的需求增長；農(nóng)村商品能源增長；由于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化帶來的能源增長。以提高居住品質(zhì)的房間空調(diào)為例，近年來的銷售量年均增長速度已超過20％。
建設(shè)部科學(xué)技術(shù)司巡視員武涌在中國———?dú)W盟建筑標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)能研討會上說，我國將采取有力措施降低建筑能耗。
武涌介紹，建設(shè)部將建筑節(jié)能1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤目標(biāo)分解為五項(xiàng)內(nèi)容，即：新建建筑節(jié)能6150萬噸；北方既有建筑節(jié)能改造節(jié)能1600萬噸；大型公建節(jié)能運(yùn)行節(jié)能1100萬噸；可再生能源節(jié)能1100萬噸；綠色照明節(jié)能1000萬噸。為了推進(jìn)建筑節(jié)能工作目標(biāo)的落實(shí)，建設(shè)部將主要采取以下幾個方面的措施。
一是加強(qiáng)新建建筑節(jié)能工作�！笆晃濉逼陂g我國城鎮(zhèn)將新建40億至50億平方米建筑。新建建筑將嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑；建立符合中國特點(diǎn)的節(jié)約型住宅建設(shè)和消費(fèi)模式。
二是深化供熱體制改革，對北方采暖地區(qū)既有建筑實(shí)施熱計(jì)量及節(jié)能改造。認(rèn)真落實(shí)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1．5億平方米的工作任務(wù)。“目前節(jié)能住宅比例僅為10％，采暖能耗為1．35億噸標(biāo)煤�！蔽溆空f，北方地區(qū)節(jié)能改造的內(nèi)容主要是圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造、計(jì)量改造、供熱系統(tǒng)改造。
三是加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造，其主要工作內(nèi)容為：能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示及制度建設(shè)。24個示范省市確保完成2008年年中能效公示任務(wù)，2008年下半年開始在全國范圍內(nèi)推廣。
四是推進(jìn)可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用。其具體措施為，實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目，擴(kuò)大示范效應(yīng)；在農(nóng)村地區(qū)大力推廣太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等；制定可再生能源建筑應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)設(shè)計(jì)指南、施工關(guān)鍵技術(shù)指南、關(guān)鍵設(shè)備可靠適用性評估標(biāo)準(zhǔn)等。
五是推廣綠色建筑及低能耗示范。武涌介紹，中國在“十一五”期間啟動了“一百項(xiàng)綠色建筑示范工程與一百項(xiàng)低能耗建筑示范工程”（簡稱“雙百工程”）的工作。通過“雙百工程”的建設(shè)，形成一批以科技為先導(dǎo)、節(jié)能減排為重點(diǎn)、功能完善、特色鮮明、具有輻射帶動作用的綠色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。
