臭氧污染問題成了2020年大氣污染治理的一大關鍵，VOCs是生成臭氧的重要前提物，我國的臭氧污染的主要原因正是這一污染物。在此背景下，我國展開了減排VOCs的多項行動進行攻堅。
在生態(tài)環(huán)境部的例行發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江曾表示，今年將會針對臭氧污染開展VOCs攻堅行動，這也是今年大氣污染治理和2019年相比變化最大的一點。
為減排VOCs，近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》(以下簡稱“方案”)，確定目標為通過攻堅行動，使VOCs治理能力顯著提升，并讓重點區(qū)域、蘇皖魯豫交界地區(qū)及其他O3污染防治任務重的地區(qū)城市6-9月優(yōu)良天數(shù)平均同比增加11天左右。
具體將如何實施呢？《方案》中表示將通過源頭替代、強化無組織排放、聚焦治污設施“三率”、深化園區(qū)和集群整治、強化油品儲運銷監(jiān)管和完善監(jiān)測監(jiān)控體系等方面展開，其中也明確了各項措施要完成的時間。
源頭減排是控制VOCs排放的一項主要措施�！斗桨浮分刑岬剑�2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生產、銷售和使用應滿足新頒布實施的國家產品有害物質限量標準要求，同時京津冀地區(qū)的建筑類涂料和膠粘劑產品也要滿足相關標準要求。
另外，將大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代，并通過正面清單和政府綠色采購清單等來進行約束和管理。其中表示使用的原輔材料VOCs含量(質量比)均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。
眾所周知，7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》，重點區(qū)域應落實無組織排放特別控制要求。在無組織排放控制上，《方案》明確企業(yè)要對照標準要求開展含VOCs物料儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查整治，并細化到具體工序和生產環(huán)節(jié)，以及啟停機、檢維修作業(yè)等，落實到具體責任人。
企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。另一方面，引導石化、化工、煤化工、制藥、農藥等行業(yè)企業(yè)合理安排停檢修計劃，在確保安全的前提下，盡可能不在7-9月期間安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。
針對治污設施，《方案》明確將組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率開展自查，重點關注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設施，7月15日前完成。
園區(qū)和集群是大氣污染排放較聚集的地方，對于VOCs的排放也不例外。針對此，《方案》要求7月15日前，各城市根據(jù)本地產業(yè)結構特征、VOCs排放來源等，確定本地VOCs控制重點行業(yè)，組織完成涉VOCs工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)排查；其中明確同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處同行業(yè)企業(yè)超過10家的認定為企業(yè)集群，VOCs年產生量大于10噸的企業(yè)認定為重點管控企業(yè)。
有條件的石化、化工類工業(yè)園區(qū)要分析企業(yè)VOCs組分構成，識別特征物質，推動建立健全監(jiān)測預警監(jiān)控體系，開展走航監(jiān)測、網(wǎng)格化監(jiān)測以及溯源分析等工作，完善園區(qū)統(tǒng)一的LDAR管理系統(tǒng)，納入園區(qū)環(huán)保監(jiān)控管理平臺。
在監(jiān)管上，各地對照相關標準要求，對本地區(qū)涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)進行指導幫扶，重點區(qū)域及蘇皖魯豫交界地區(qū)城市實現(xiàn)全覆蓋；7月1日后，按照“雙隨機、一公開”模式，開展執(zhí)法行動；7月15日前，開展監(jiān)測執(zhí)法聯(lián)動，并對已安裝的VOCs在線監(jiān)測設備進行校準，對重點管控企業(yè)和采用簡易治理工藝的企業(yè)開展抽測。
當然，空氣質量監(jiān)測監(jiān)控體系的完善也是重要的一環(huán)�！斗桨浮繁硎荆瑢⒓涌焱晟骗h(huán)境空氣VOCs監(jiān)測網(wǎng)，尤其是重點區(qū)域，加強大氣VOCs組分觀測，完善光化學監(jiān)測網(wǎng)建設，提高數(shù)據(jù)質量，建立數(shù)據(jù)共享機制，并將數(shù)據(jù)統(tǒng)一報送中國環(huán)境監(jiān)測總站，向社會公布。
另外，加強污染源VOCs監(jiān)測監(jiān)控，重點區(qū)域要對石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)VOCs自動監(jiān)控設施建設和運行情況開展排查，其他地區(qū)要加快VOCs重點排污單位自動監(jiān)控設施建設，同時加強對企業(yè)自行監(jiān)測及第三方檢測機構的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。
