(一)提升企業(yè)技術(shù)水平,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐
一是通過多種形式集中資金,重點(diǎn)支持裝備工業(yè)重大共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)支持利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是要支持企業(yè)對接國際產(chǎn)業(yè)鏈,引 導(dǎo)有條件的企業(yè)并購境外知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和營銷網(wǎng)絡(luò)。三是重點(diǎn)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),設(shè)立專項(xiàng)資金支持、提供綠色通道等引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)數(shù)控機(jī) 床、工業(yè)機(jī)器人、3d打印等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的健康發(fā)展,以項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)核心能力的提升。
(二)多措并舉,積極擴(kuò)大裝備產(chǎn)品出口
一是完善出口退稅政策,適當(dāng)提高部分高技術(shù)、高附加值裝備產(chǎn)品的出口退稅率,為裝備制造出口企業(yè)提供有力的外貿(mào)金融環(huán)境。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加出 口信貸資金投放,支持國內(nèi)企業(yè)承攬國外重大工程,從而帶動(dòng)成套設(shè)備和施工機(jī)械出口。三是引導(dǎo)裝備制造企業(yè)適應(yīng)國際市場需求變化,根據(jù)用戶需求,調(diào)整和優(yōu)化 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步減少“兩高一資”產(chǎn)品的出口。四是鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓中東、中亞、拉美、非洲、印度、巴西、俄羅斯等市場,推進(jìn)出口市場多元化,以彌補(bǔ)在 歐盟、美國等市場丟失的份額。
(三)構(gòu)建創(chuàng)新體系,提升自主創(chuàng)新能力
一是針對關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)與工藝技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心,以及行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與工程技術(shù)研究中心等 創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的作用,采取有效措施加強(qiáng)行業(yè)共性技術(shù)的研究與投入,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。二是推動(dòng)大型企業(yè)(集團(tuán))和大中型企業(yè)建立企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心 和研發(fā)機(jī)構(gòu),形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新體系,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品以及關(guān)鍵工藝上,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是建立多元化、多 渠道、多層次的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)投融資體制,發(fā)揮財(cái)政投資的導(dǎo)向作用,探索建立政府資金引導(dǎo)社會(huì)資本投入機(jī)制。
(四)大力推進(jìn)節(jié)能減排、綠色制造等工作
一是將節(jié)能減排、綠色制造與各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作作為轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)新產(chǎn)品、節(jié)能高效產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,改進(jìn)工藝、改造落后設(shè)備、推廣 使用節(jié)能減排設(shè)備。三是加快高效節(jié)能技術(shù)與裝備的研制推廣,發(fā)展以大型、高效發(fā)電設(shè)備為代表的重大裝備,研發(fā)和推廣以高效電機(jī)、節(jié)能變壓器為代表的量大面 廣的通用節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品以及推廣發(fā)展以余熱、余壓等能量回收裝置為代表的專用節(jié)能裝置。