另外,朱光耀稱G20杭州峰會(huì)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,其召開對(duì)于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)具有重要意義。關(guān)于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)方面,G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議討論了關(guān)于互聯(lián)互通的全球基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟建設(shè),并且一致同意提交杭州G20峰會(huì)審議和批準(zhǔn),這是對(duì)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有著重大影響的決策。
加快淘汰僵尸企業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),而摸清我國(guó)當(dāng)前僵尸企業(yè)的情況是重要前提。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院27日發(fā)布國(guó)內(nèi)首份完整的僵尸企業(yè)研究報(bào)告。該報(bào)告使用1998-2013年中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和1998-2015年上市公司數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)中國(guó)僵尸企業(yè)進(jìn)行了全面研究指出,鋼鐵、房地產(chǎn)等五大行業(yè)比例最高。
報(bào)告提出新的識(shí)別僵尸企業(yè)的方法:如果一個(gè)企業(yè)在當(dāng)年和前一年都被FN-CHK方法識(shí)別為僵尸企業(yè)(即企業(yè)獲得的貸款利息率低于正常的市場(chǎng)最低利息率),那么該企業(yè)在當(dāng)年就是僵尸企業(yè)。
報(bào)告指出,分年份來(lái)看,2000-2013年,中國(guó)工業(yè)部門的僵尸企業(yè)比例最高時(shí)(2000年)大約30%,此后呈下降趨勢(shì),并在2004年之后保持穩(wěn)定。2005-2013年的工業(yè)部門僵尸企業(yè)比例大約為7.51%。這說(shuō)明中國(guó)僵尸企業(yè)的問題是在逐漸緩解的。
分行業(yè)來(lái)看,利用2013年中國(guó)上市公司數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn):僵尸企業(yè)比例最高的五個(gè)行業(yè)是:鋼鐵(51.43%)、房地產(chǎn)(44.53%)、建筑裝飾(31.76%)、商業(yè)貿(mào)易(28.89%)和綜合類(21.95%);僵尸企業(yè)比例最低的五個(gè)行業(yè)是:銀行(0.00%)、傳媒(4.12%)、非銀金融(4.65%)、計(jì)算機(jī)(5.23%)和休閑服務(wù)(5.88%)。
此外,分地區(qū)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部南部地區(qū)僵尸企業(yè)比例比較低,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的西南、西北和東北地區(qū)僵尸企業(yè)比例較高;分所有制來(lái)看,國(guó)有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例最高,民營(yíng)企業(yè)和港澳臺(tái)及外商企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例相近,且遠(yuǎn)低于國(guó)有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例;分規(guī)模來(lái)看,大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高,但由于基數(shù)比較小,大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè);分年齡來(lái)看,隨著企業(yè)年齡的增長(zhǎng),僵尸企業(yè)的比例越來(lái)越高。成立1-5年的企業(yè)中,只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè);而在成立超過三十年的“老”企業(yè)中,約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè)。
45Mn鍛打圓鋼生產(chǎn)廠家Q235圓鋼生產(chǎn)廠家(45)50CrV:用于制造截面較大的承受動(dòng)載荷和高應(yīng)力的重要零件;截面較大受強(qiáng)應(yīng)力的螺旋彈簧和扭桿彈簧,以及在溫度低于300℃下工作的閥門彈簧和活塞彈簧。
(46)15CrMn:用于制造齒輪、蝸輪、塑料模具、汽輪機(jī)密封軸套?膳c15CrMo鋼互換使用。
(47)20CrMn:用于制造截面不大、承受中等壓力而又無(wú)大沖擊載荷的零件,如齒輪、軸、蝸桿、主軸、機(jī)械無(wú)級(jí)變速裝置的摩擦輪、調(diào)整器套筒等。
(48)40CrMn:用于制造高速、高彎曲載荷條件下工作的軸和連桿;高速、高載荷而無(wú)強(qiáng)力沖擊載荷條件下工作的齒輪軸、水泵轉(zhuǎn)子、離合器、小軸、心軸;高壓容器蓋板螺栓。
(49)20CrMnSi:用于制造強(qiáng)度高的焊接結(jié)構(gòu)件和工作應(yīng)力較高的零件,冷沖壓成形的零件。
(50)25CrMnSi:用于制造拉桿、重要的焊接和沖壓零件、高強(qiáng)度的焊接結(jié)構(gòu)件(鋼板或鋼管結(jié)構(gòu)件)。
(51)30CrMnSi、30CrMnSiA:用于制造在震動(dòng)載荷下工作的焊接結(jié)構(gòu)和鉚接結(jié)構(gòu),如高壓鼓風(fēng)機(jī)葉片、閥板;高速高載荷的砂輪軸、齒輪、鏈輪、軸、離合器摩擦片、螺栓、螺帽、軸套等,以及溫度不高而要求耐磨的零件!≡搱(bào)告分析認(rèn)為,導(dǎo)致僵尸企業(yè)出現(xiàn)的原因主要有五大方面:地方政府和企業(yè)之間的政企合謀,地方政府之間和國(guó)企之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),大規(guī)模刺激的后遺癥,外部需求沖擊,銀行的信貸歧視。
報(bào)告提出五項(xiàng)減少僵尸企業(yè)的建議:第一,減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù),尤其是慎用產(chǎn)業(yè)政策。不要給缺乏效率、生存無(wú)望的僵尸企業(yè)提供各種補(bǔ)貼或迫使銀行發(fā)放貸款。第二,完善國(guó)資委對(duì)國(guó)企的考核指標(biāo),警惕國(guó)企光是做大而沒有真正做強(qiáng)和做優(yōu)。第三,強(qiáng)化銀行的預(yù)算硬化。加強(qiáng)對(duì)銀行體系的監(jiān)管,減少地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行的行政干預(yù)。第四,多渠道化解過剩產(chǎn)能,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組和改制分流,加快建立和完善社會(huì)保障網(wǎng)。第五,加快國(guó)企改革步伐,關(guān)鍵是明確國(guó)企定位。進(jìn)一步對(duì)國(guó)企進(jìn)行分類改革,明確哪類國(guó)企要承擔(dān)政治和社會(huì)功能,哪類國(guó)企是純粹的市場(chǎng)化企業(yè)。對(duì)于前者,限制數(shù)量,當(dāng)做特殊企業(yè)來(lái)對(duì)待;對(duì)于后者,加強(qiáng)市場(chǎng)化考核,鼓勵(lì)做強(qiáng)做優(yōu)。
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,報(bào)告系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院反腐敗與新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心年度報(bào)告,由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、反腐敗與新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任聶輝華等人共同完成。
促進(jìn)民間投資有哪些典型經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣和借鑒?對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委7月28日印發(fā)了《各地促進(jìn)民間投資典型經(jīng)驗(yàn)和做法》,共計(jì)60條。
《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理后注意到,這些典型經(jīng)驗(yàn)和做法可以歸納為五類,分別是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)和改善政府服務(wù);積極采取措施,努力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題;深化細(xì)化政策措施,吸引民間投資進(jìn)入更多領(lǐng)域;營(yíng)造公平透明市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);多措并舉,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)支持力度。
其中,破解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴方面,典型經(jīng)驗(yàn)和做法之一就是發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)的作用,如廣東省通過建立多層次的資本市場(chǎng),完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券等方式,進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。
至于其他典型經(jīng)驗(yàn)和做法,更是呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),如山東省出臺(tái)文件鼓勵(lì)民間資本設(shè)立民間資本融資管理機(jī)構(gòu)(民間資本管理公司),針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開展股權(quán)投資、債權(quán)投資、資本投資咨詢、短期財(cái)務(wù)性投資及受托資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù),利用民間資本主導(dǎo)設(shè)立的民間資本管理公司直接為民營(yíng)企業(yè)開展融資和資本管理服務(wù);江蘇、福建、山東、天津等地探索開展信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,通過設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金等手段,建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持力度;江西省搭建質(zhì)押融資平臺(tái),采取股權(quán)登記托管和質(zhì)押融資相結(jié)合,加大對(duì)小微企業(yè)融資扶持。