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    發(fā)布者:許書年 15612405022  發(fā)布時間:2017-03-03 19:23:42
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    地方煤礦棚戶區(qū)改造試點工作座談會,研究推進資源枯竭型城市棚戶區(qū)改造的政策措施。會議強調(diào),要統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,積極推進棚戶區(qū)改造,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席并講話。11日下午,曾培炎在遼寧省委書記李克強,省長張文
    岳,大連市委、市政府負責(zé)人陪同下,來到大連中山區(qū)春山舊區(qū),考察棚戶區(qū)群眾的生活情況。在華山街,曾培炎走進下崗職工葛行春家的簡易房。在交談中,詳細了解了他們家的收入、就業(yè)和住房困難情況,仔細察看了簡陋的破損房屋。接著,曾培炎又走進一間外來務(wù)工群眾的租住屋,聽取了群眾對住宿及自來水、公共廁所等問題的意見。12日上午,曾培炎主持召開座談會,針對東北地區(qū)中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造等問題,聽取了東北三省及有關(guān)城市和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人的匯報。他說,前兩年,我到撫順、鶴崗等地考察過煤礦的棚戶區(qū),耳聞目睹,深切感受到群眾對改善居住條件的熱切期待。黨中央、國務(wù)院高度重視東北的棚戶區(qū)改造問題,近兩年來國家加大投入,實施采煤沉陷區(qū)治理工程,對棚戶區(qū)進行了搬遷和維修加固。遼寧等地在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,切實解決群眾的實際困難,加大了對集中連片棚戶區(qū)的改造力度,取得了積極成效。曾培炎指出,做好東北地區(qū)中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造工作,是實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,對改善城市低收入居民的生活條件,增強資源性城市經(jīng)濟活力,振興東北老工業(yè)基地具有十分重要的意義。當(dāng)前,要著重把握好以下原則。一是統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。要在經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃指導(dǎo)下,統(tǒng)籌考慮棚戶區(qū)改造規(guī)劃和城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、礦區(qū)規(guī)劃,把居民住房改造與礦區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合起來。在拆遷總規(guī)模中,優(yōu)先滿足棚戶區(qū)拆遷的需要。分清輕重緩急,首先改造危險住房。二是政府組織、市場化運作。要發(fā)揮國家、地方、企業(yè)、個人等方面的積極性,多渠道籌措改造資金。對具有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),要引導(dǎo)企業(yè)進行開發(fā)重建;對不具備商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū),政府應(yīng)在政策與資金上給予必要的支持。三是省級負責(zé)、中央支持。棚戶區(qū)改造工作由省級人民政府負總責(zé),主要依靠地方各級政府做好工作。國家將對中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造的公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,給予適當(dāng)?shù)闹С。四是個人出資、國家?guī)椭E飸魠^(qū)住房的拆遷安置,原則上要執(zhí)行房改政策,個人合理承擔(dān)建設(shè)成本。同時要考慮資源枯竭型城市低收入居民的實際困難,政府適當(dāng)給予補助,保證棚戶區(qū)群眾能夠買得起或租得起住房。曾培炎強調(diào),棚戶區(qū)改造是一項德政工程、民心工程,東北三省各級政府、中央下放地方煤炭企業(yè)、國務(wù)院有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào),形成工作合力。要因地制宜,分類指導(dǎo),推廣節(jié)能省地型住宅,確保新建房屋工程質(zhì)量。要深入細致地做好群眾工作,搞好征地補償和拆遷管理,切實把好事辦好,務(wù)求取得新的進展。

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