水利部水資源司副司長(zhǎng)陳明16日表示,《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》計(jì)劃凸顯了流域管理、水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、協(xié)力治污和突出執(zhí)法監(jiān)督等“全鏈條”治水的特點(diǎn)。
水十條’中多處涉及水資源管理與保護(hù)任務(wù),特別是第三條‘著力節(jié)約保護(hù)水資源’,闡明了最嚴(yán)格水資源管理制度要求,把用水總量控制、提高用水效率、科學(xué)保護(hù)水資源作為重要內(nèi)容!标惷髟诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示。
陳明說(shuō),此次《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》具有以下突出特點(diǎn):
體現(xiàn)了流域管理要求。要求對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理,體現(xiàn)了水的流域特性。要發(fā)揮環(huán)境保護(hù)區(qū)域督查派出機(jī)構(gòu)和流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)作用,健全跨部門(mén)、區(qū)域、流域、海域水環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
強(qiáng)化水陸統(tǒng)籌管理!八畻l”在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全面控制污染源管理的同時(shí),更加注重水資源的節(jié)約保護(hù),提出要實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)控地下水超采,控制用水總量,加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)節(jié)水工作,加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度管理,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。
建立系統(tǒng)治理的格局。突出措施的系統(tǒng)性、綜合性,多措并舉,建立了從源頭到末端全覆蓋的水污染防治措施體系。體現(xiàn)了方方面面的要求,發(fā)揮了各類(lèi)措施的作用。
形成協(xié)力治污的局面。強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮各部門(mén)以及社會(huì)各方面的作用,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,共同推進(jìn)水污染防治工作。
突出執(zhí)法監(jiān)督作用。實(shí)行最嚴(yán)格環(huán)保制度;堅(jiān)持落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé);堅(jiān)持全民參與,形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制。