| 不同領(lǐng)域申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要注意什么 |
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安徽臥濤科技咨詢有限公司
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電子信息技術(shù) 電子信息技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，業(yè)務(wù)類型也比較集中，所以在高新指標(biāo)中知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、研發(fā)費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類型的企業(yè)由于人員變動頻繁，經(jīng)常會在人員總數(shù)以及科技人員數(shù)量統(tǒng)計方面出現(xiàn)統(tǒng)計口徑問題。 生物與新醫(yī)藥技術(shù) 生物與新醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力較強(qiáng)、人員學(xué)歷水平較高，業(yè)務(wù)類型也比較集中，所以在高新指標(biāo)中研發(fā)人員比例、研發(fā)費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。以往該類型的企業(yè)由于大部分成果轉(zhuǎn)化類型為發(fā)明專利，而發(fā)明專利申請時間較長，部分企業(yè)在申報高新認(rèn)定、再次認(rèn)定當(dāng)年，并沒有知識產(chǎn)權(quán)證書作為成果轉(zhuǎn)化資料，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量也不能滿足高新申報要求。但2016年修改后的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定發(fā)明專利只要在有效期內(nèi)可持續(xù)使用，這一改變利好于生物與醫(yī)藥企業(yè)的高新資質(zhì)維持。 航空航天技術(shù) 航空航天技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般研發(fā)能力較強(qiáng)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)較高，業(yè)務(wù)類型也比較集中，所以在高新指標(biāo)人員比例、研發(fā)費用比例、高新收入占比等均能滿足要求。但是該類型的企業(yè)由于部分技術(shù)涉及企業(yè)秘密，不適宜對外公開，不便申請知識產(chǎn)權(quán)。部分適宜申請知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)并不是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)或者與企業(yè)的主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大。所以，該類型的企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和與核心業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性方面需要重點注意。 新材料技術(shù) 新材料技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般在研發(fā)管理、知識產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面都應(yīng)該注意以下問題：加強(qiáng)研發(fā)項目管理、建立獨立的研發(fā)費用核算管理體系、 科技人員的合理統(tǒng)計、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準(zhǔn)備。
高技術(shù)服務(wù)業(yè) “高技術(shù)服務(wù)業(yè)”領(lǐng)域在實務(wù)操作中一般被稱為“兜底領(lǐng)域”，該領(lǐng)域的包容性比其他領(lǐng)域要強(qiáng)，多數(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)模式都可在此領(lǐng)域中找到相對應(yīng)的描述。正因為此，主管部門也對該領(lǐng)域的企業(yè)采取了更嚴(yán)格的審查與監(jiān)管。 高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在準(zhǔn)備高新申報資料時，應(yīng)首先確定最小一級目錄，并結(jié)合企業(yè)主營業(yè)務(wù)作詳細(xì)的描述。其次應(yīng)在研發(fā)管理、知識產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面注意以下問題：加強(qiáng)研發(fā)項目管理、建立獨立的研發(fā)費用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準(zhǔn)備。 新能源及節(jié)能技術(shù) 新能源及節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的申報保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)與項目的關(guān)聯(lián)性。部分企業(yè)由于不重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，只做研發(fā)，并沒有申報相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)；或者出于技術(shù)秘密的考量，不愿意申報知識產(chǎn)權(quán)，等到申報當(dāng)年，由于時間緊迫（一般情況下發(fā)明專利取得證書時間需要2年以上，實用新型專利需要 6個月 --1 年左右的時間，軟件著作權(quán)至少需要1個月時間），部分企業(yè)只好選擇申請軟件著作權(quán)，但是忽略了研發(fā)項目與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性。 資源與環(huán)境技術(shù) 資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)一般在研發(fā)管理、知識產(chǎn)權(quán)、人員比例等方面都應(yīng)該注意以下問題：加強(qiáng)研發(fā)項目管理、建立獨立的研發(fā)費用核算管理體系、科技人員的合理統(tǒng)計、研發(fā)組織管理水平證明資料合理準(zhǔn)備。
先進(jìn)制造與自動化領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)研發(fā)項目的創(chuàng)新性以及與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性證明。企業(yè)可考慮申請加計扣除或者項目鑒定，通過第三方機(jī)構(gòu)的鑒定來確認(rèn)項目的創(chuàng)新性。 企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)持續(xù)研發(fā)形成的核心技術(shù)，需與研發(fā)項目和主要產(chǎn)品直接相關(guān)。如知識產(chǎn)權(quán)不能從名稱上直接顯示出與企業(yè)主要產(chǎn)品的相關(guān)性，可考慮準(zhǔn)備全面、完善的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)性的說明或證明。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序如下 （一）企業(yè)申請 企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合認(rèn)定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定申請。申請時提交下列材料： 1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書； 2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件； 3. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料； 4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料； 5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料； 6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料； 7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）； 8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。 （二）專家評審 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中，隨機(jī)抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審，提出評審意見。 （三）審查認(rèn)定 認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出認(rèn)定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”；有異議的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實處理。
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