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德州奧海咨詢公司具有相應工程咨詢資質(zhì)：建筑甲級、化工乙級、機械乙級、燃氣熱力乙級、有色冶金乙級、建筑乙級、農(nóng)業(yè)乙級、市政交通甲級、機械甲級、輕工甲級、化工甲級、通信信息甲級資質(zhì)。

德州奧海咨詢公司擁有多名行業(yè)專家，可項目上會，進行專家評審。

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主要用途：立項、批地、rong+資、申請補助資金等

關 鍵 詞：可研報告、申請報告、建議書、節(jié)能評估、商業(yè)計劃書、標書預算

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報告價格：此報告為委托項目報告，具體價格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來電。

不管在火車站、高速公路出口，仍是在城區(qū)首要路段，電子顯現(xiàn)屏或巨幅廣告牌上，都打出了“××工業(yè)園歡迎各地企業(yè)出資建廠”、“××工業(yè)園盛大招商”等大型廣告。

  到2013年末，全國具有482家國家級工業(yè)園區(qū)，其間高新區(qū)114家、經(jīng)開區(qū)215家、出口加工區(qū)63家、邊境經(jīng)濟合作區(qū)16家。國家經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)的GDP算計13萬億元，占全國GDP近1/4;算計工業(yè)總產(chǎn)量35萬億元，超過全國工業(yè)總產(chǎn)量的1/3;算計上繳稅收為2萬億元，占全國上繳稅收的近1/5。

  以1984年大連經(jīng)濟技能開發(fā)區(qū)掛牌建園為標志，我國工業(yè)園區(qū)樹立迄今已30年。30年之后，工業(yè)園區(qū)走到了一個十字路口。

  一、工業(yè)園區(qū)面對的困惑

  困惑1：當?shù)貍站o，上游被卡住脖子

  2014年9月21日辦公廳下發(fā)的《關于加強當?shù)卣詡钷k理的定見》(以下簡稱“43號文”)中明確指出，榜首，當?shù)貍钜_定存量，只減不增;第二，政府債款歸入預算辦理，并進行財務公開;第三，擬定償債順序，相當于為當?shù)卣Y金樹立財務制度。

  該文件的出臺，為當?shù)刎搨_發(fā)土地的形式帶上緊箍咒。因為關于開發(fā)區(qū)來說，其原有的開發(fā)形式是以政府為擔保，負債運營、翻滾開發(fā)，而43號文的出臺，相當于切斷了這一形式的資金循環(huán)鏈。

  困惑2：外企遷華落潮，考驗內(nèi)生開展才能

  根據(jù)計算，1996年，全國有國家級經(jīng)濟技能開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、旅行休假區(qū)近百余個，省級開發(fā)區(qū)四百多個，其他城鎮(zhèn)級開發(fā)區(qū)則有近萬個之多。因而，開發(fā)區(qū)的資金大循環(huán)形式不斷在各地仿制演出，財務壓力陡增，相關的征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)問題也逐個突顯。2003年，中央政府對這股熱潮進行了整頓清理。

  可是，成也蕭何，敗也蕭何。當全球工業(yè)向我國大規(guī)劃搬遷的浪潮逐步退去之后，招商引資遂成無源之水。與外資工業(yè)向我國搬遷放緩相對照的是，制作業(yè)開端向東南亞的越南、緬甸、孟加拉等要素本錢更低的區(qū)域搬遷。

  以工業(yè)搬遷的風向標輕型消費品制作業(yè)為例：越南在2011年取代我國成為耐克的最大出產(chǎn)基地，阿迪達斯2012年宣告封閉在我國的僅有工廠。電子制作業(yè)巨頭三星，也在2014年春天開端在越南建造其最大的手機出產(chǎn)工廠，估計2015年三星一半的手機將出自“越南制作”。

  在此布景之下，開發(fā)區(qū)招商引資的形式明顯難以為繼。而誤判形勢、未能預估到工業(yè)搬遷浪潮落潮的一些開發(fā)區(qū)，則墮入沉重債款泥潭中難以自拔———唐山曹妃甸便是其間的典型。

  我國工業(yè)園建造存在的首要問題有：

  一是開展戰(zhàn)略不明晰，規(guī)劃不合理。國內(nèi)部分工業(yè)園區(qū)工業(yè)結構趨同、同質(zhì)化競賽劇烈，構成社會資源和土地資源的很多糟蹋。一起工業(yè)園區(qū)開展點評目標片面注重招商引資數(shù)量、產(chǎn)量、出口額等數(shù)量目標，小看內(nèi)在競賽力、開展可持續(xù)性、立異才能等質(zhì)量目標，助長了工業(yè)園區(qū)粗放型開展。

  二是工業(yè)園區(qū)整體競賽力較弱。園區(qū)企業(yè)之間分工與協(xié)作不多不深，工業(yè)鏈分工很少，企業(yè)處于獨立運轉(zhuǎn)的狀況，或者只是在低層面、低水平上進行，園區(qū)無法獲取工業(yè)集聚所帶來的外部規(guī)劃效應。

  困惑3：一方面空城現(xiàn)象日益閃現(xiàn)，一方面土地限制開展

  一些在開發(fā)區(qū)建造熱潮中誕生的開發(fā)區(qū)，實際上并未將工業(yè)開展作為首要任務，而是大肆圈地，興修各種各樣的開發(fā)區(qū)，再以政府財務為擔保貸款投入基礎設施建造，吸引能快速看到作用的房地產(chǎn)企業(yè)、勞動力密集型企業(yè)等。結果是，開發(fā)區(qū)內(nèi)越來越多的高樓、工廠拔地而起，但一起也有越來越多的空城誕生，更有很多土地荒廢，最終當?shù)貍罡咧?

  粵東某縣級市或許就是一個“典范”。據(jù)媒體報道，近幾年，這座經(jīng)濟并不興旺的城市，正力求將坐落原縣城南面的東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建構成為當?shù)匦鲁菂^(qū)，而引入房地產(chǎn)開發(fā)商，則被視為拉動新城建造的重要手法�？墒牵聟^(qū)里現(xiàn)已建成的高層商品房樓盤大多是夜晚燈火闌珊、白日車馬稀疏的“空置樓”，以間隔該縣政府辦公樓僅五分鐘車程的“某某鳳凰城”項目為例，盡管2012年就開端出售，但直到如今，該樓盤的5幢高樓晚間亮燈的房間也寥若晨星。

  而在天津南港工業(yè)區(qū)，卻呈現(xiàn)了另外的問題，土地問題成為了限制南港工業(yè)區(qū)開展的瓶頸要素�，F(xiàn)在，該工業(yè)區(qū)東區(qū)項目用地告罄，西區(qū)也已根本擺滿項目，除重化項目外，其他主導工業(yè)項目用地十分緊張。

  構成開發(fā)區(qū)土地運用呈現(xiàn)問題的原因包含規(guī)劃布局不盡合理、工業(yè)用地節(jié)省集約運用水平低以及工業(yè)出資項目質(zhì)量不高級。

  困惑4：“招工難”“用工難”人才缺乏成遍及問題

  現(xiàn)在諸多工業(yè)園區(qū)存在“招工難”的問題。隨著落戶企業(yè)的增多，伴隨而來的用工量也顯著增加，企業(yè)“用工難”問題日益凸現(xiàn)�！坝霉るy”問題已影響了工業(yè)園區(qū)企業(yè)的開展，也阻止了當?shù)卣猩桃Y的腳步。因為招工難，達不到用工要求，導致部分企業(yè)不肯進駐園區(qū)的事例層出不窮。

  例如天津開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))，工業(yè)區(qū)一向以大項目、好項目支撐開展，招商引資是開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢地點，也將長時間處于主導地位�？墒�，工業(yè)區(qū)科技立異和創(chuàng)業(yè)空氣不行稠密和活潑，人才、智力、技能等區(qū)域經(jīng)濟開展的內(nèi)在動力卻存在缺乏，特別是自主立異才能和工業(yè)化水平有待加強。

  困惑5：園區(qū)在建造中不計資源環(huán)境本錢，構成環(huán)境污染

  因為配套支撐體系不健全，在片面尋求GDP的影響下，部分工業(yè)園區(qū)在建造中不計資源環(huán)境本錢，尋求短期利益，致使引發(fā)環(huán)境污染備受詬病。

  中華環(huán)保聯(lián)合會2010年對18家工業(yè)園區(qū)進行的一份調(diào)查顯現(xiàn)，包含國家級園區(qū)2家，省級7家，縣市級9家，18家工業(yè)園區(qū)均存在污染問題，其間水污染100%;大氣污染14家，占78%;固體廢棄物污染3家，占17%。

  長時間重經(jīng)濟輕環(huán)保的做法，早已使工業(yè)園皮開肉綻。要解決園區(qū)污染的問題，須正視現(xiàn)在存在的問題，園區(qū)污染管理和環(huán)保辦理，兩手都要抓。

  二、集合工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型晉級

  自2002年國土資源部清理整頓工業(yè)園區(qū)以來，全國8000多家園區(qū)被砍掉6000家，使得很多的本錢和人力資源向中等及以上城市集合，傳統(tǒng)的低本錢、落后工業(yè)園區(qū)開端向高新科技和國家化路途轉(zhuǎn)型。

  我國城市與小城鎮(zhèn)變革開展中心主任李鐵也表明，在當時土地和人力本錢齊上升的布景下，低本錢開展優(yōu)勢現(xiàn)已不復存在，在這一布景下，需求經(jīng)過挑選工業(yè)、開釋鄉(xiāng)村集體土地、園區(qū)民營化、扶持中小企業(yè)、園區(qū)國家化、才智化等方面進行轉(zhuǎn)型和晉級。

  工業(yè)園在轉(zhuǎn)型晉級的過程中，我院主張掌握好以下準則：

  一是杰出質(zhì)量效益。作為區(qū)域經(jīng)濟的重要載體，工業(yè)園區(qū)的開展需進一步深化了解工業(yè)結構轉(zhuǎn)型晉級的內(nèi)在，一起關注整個工業(yè)鏈的延長和價值鏈的晉級。堅持方針正向引導和要素反向倒逼偏重，強化科技立異驅(qū)動，找準轉(zhuǎn)型晉級突破口，做大存量，做優(yōu)增量，推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。

  二是杰出生態(tài)環(huán)保。堅持改造與提升偏重、監(jiān)管與標準偏重，嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》，排水、排污、供水等各類管道及污水處理廠充沛運用。集合到本源，合理挑選工藝首當其沖。針對工業(yè)園區(qū)工業(yè)結構復雜、廢水排放量大、污染物品種多、污染負荷排放強度高、水質(zhì)水量改變起伏大等特色歸納考慮處理工藝的挑選，防止呈現(xiàn)處理量缺乏、處理作用欠安的情況。而針對園區(qū)環(huán)境管理特殊性，還應加強商業(yè)道德的樹立，力求完成政府與企業(yè)雙贏的局面。

  三是杰出有用出資。堅持把空間拓展作為“項目落地”先導性、基礎性工作來抓，施行精準招商做優(yōu)“增量”，強勢推動項目建造拉動有用出資。一起，做好工業(yè)鏈研討，多引入工業(yè)龍頭項目，扶持潛力較大的科技型中小企業(yè)，加速開展，促進落地企業(yè)間樹立有機聯(lián)系，構成集聚效應。

  四是杰出空氣營建，以環(huán)境優(yōu)化保證轉(zhuǎn)型晉級。加強干部隊伍建造，健全完善企業(yè)監(jiān)管機制，標準企業(yè)開展行為，強化安全出產(chǎn)，合力破解企業(yè)開展難題，營建調(diào)和穩(wěn)定的開展環(huán)境，為園區(qū)轉(zhuǎn)型開展、立異開展、高質(zhì)量開展供給強有力保證。