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近期，關(guān)于合肥市創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)問題，有不少企業(yè)都有疑問，明明企業(yè)各方面條件都很好，卻沒有被認(rèn)定為創(chuàng)新型企業(yè)。下面安徽臥濤從申報(bào)條件以及企業(yè)普遍存在的問題來討論合肥市創(chuàng)新型企業(yè)沒有認(rèn)定通過的原因。

2019年合肥市創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)申報(bào)條件

（一）企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須在高新區(qū)內(nèi)注冊一年以上，經(jīng)營范圍符合合肥市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)權(quán)明晰，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，具有一定規(guī)模，發(fā)展勢頭較好,具備獨(dú)立法人資格；

（二）企業(yè)擁有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)；企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷售收入2%以上，企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于5%。

（三）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)等方式，獲得或正在獲取對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，其中實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計(jì)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)需獲得2項(xiàng)（含）以上；或者發(fā)明專利、國防專利、植物新品種、國家新藥、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)需獲得或者進(jìn)入實(shí)審1項(xiàng)（含）以上。
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（四）建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和質(zhì)量保證體系；三年內(nèi)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為及涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為正在審理的案件。

（五）企業(yè)近三年沒有因財(cái)務(wù)、稅收違法違規(guī)行為受到行政、刑事處罰。

（六）積極開展企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)。

另外：已認(rèn)定為國家、省、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的不列入此次申報(bào)范圍。

創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定通過率低原因

（一）與當(dāng)?shù)卣哂嘘P(guān)

一方面有可能和企業(yè)所屬地有關(guān)，市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)部分縣區(qū)有資金獎(jiǎng)勵(lì)，在財(cái)政預(yù)算的前提下，名額有所限制；沒有獎(jiǎng)勵(lì)的縣區(qū)，推薦的企業(yè)名額相比較就多些。

另一方面在財(cái)政預(yù)算控制和企業(yè)競爭壓力大的情況下，所屬地相關(guān)管理部門會(huì)綜合企業(yè)收入、凈利潤、納稅、研發(fā)創(chuàng)新能力、知產(chǎn)等方面考慮，擇優(yōu)推薦企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新型企業(yè)。

（二）企業(yè)在以下三方面做得不足

創(chuàng)新型企業(yè)主要從如下三個(gè)方面來評(píng)價(jià)：

1.創(chuàng)新投入：研發(fā)投入、產(chǎn)學(xué)研投入、團(tuán)隊(duì)強(qiáng)度；

2.創(chuàng)新產(chǎn)出：專利擁有數(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)、科技創(chuàng)新類項(xiàng)目、品牌/產(chǎn)品強(qiáng)度、科技成果獲獎(jiǎng)數(shù)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等級(jí)、總產(chǎn)值增長率、利稅增長率、新產(chǎn)品銷售增長率、產(chǎn)品出口創(chuàng)匯率；

3.創(chuàng)新載體：人員培訓(xùn)強(qiáng)度、現(xiàn)代企業(yè)管理體制建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)創(chuàng)新文化、企業(yè)的信息化水平、質(zhì)量保證體系指數(shù)、特色企業(yè)。 

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