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自2018年底至今，網(wǎng)上關(guān)于“zui低價(jià)中標(biāo)將被取消”的言論在網(wǎng)上廣泛流傳，小編特此告訴大家，就在今年3月，中國(guó)zheng府采購(gòu)網(wǎng)早已發(fā)布過(guò)官方辟謠《財(cái)政部對(duì)一份建議的答復(fù)不應(yīng)遭到斷章取義的誤讀》，文章指出：一段時(shí)間以來(lái)，個(gè)別媒體錯(cuò)誤地理解了《財(cái)政部對(duì)十三屆全國(guó)ren大一次會(huì)議第2938號(hào)建議的答復(fù)》，并據(jù)此作種種斷章取義的解讀，使得“取消低價(jià)中標(biāo)”“取消zui低評(píng)標(biāo)價(jià)法”等不實(shí)消息在招標(biāo)采購(gòu)圈不斷發(fā)酵�？伞皕ui低評(píng)標(biāo)價(jià)法”究竟需要怎么評(píng)？

建筑業(yè)的不景氣，逐步顯露出來(lái)，先是設(shè)計(jì)單位的激烈角逐，接著是代理公司的各顯神通，接下來(lái)應(yīng)該就是施工單位的生死存亡了！ 不久前，宜春市一家招投標(biāo)代理企業(yè)以1分錢超低價(jià)，中標(biāo)代理16.5億元的zheng府投資項(xiàng)目引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。

具體事件是：2018年11月，宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院就總投資16.5億元的新校區(qū)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。其《投標(biāo)邀請(qǐng)函》明確，代理費(fèi)zui高限價(jià)12萬(wàn)元，評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定報(bào)價(jià)zui低者中標(biāo)，報(bào)價(jià)高于zui高限價(jià)的為廢標(biāo)。在現(xiàn)場(chǎng)9家投標(biāo)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中，一家招標(biāo)代理公司出人意料地投出1分錢的超低價(jià)并中標(biāo)。

目前，宜春市住建局已介入調(diào)查，認(rèn)定該公司的報(bào)價(jià)明顯低于成本，其行為違反了《中華人民共he國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，干擾了招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序，對(duì)其不良行為予以全市通報(bào)，并記不良行為記錄一次。

以一分錢中標(biāo)前幾年采購(gòu)行業(yè)出了幾個(gè)轟動(dòng)全國(guó)的案例，人民ri報(bào)也曾專題文章參與了討論，就連我們熟悉的騰訊公司都以報(bào)價(jià)一分中過(guò)幾百萬(wàn)的項(xiàng)目，馬克思曾講過(guò)，資本是逐利的，難道騰訊這樣世jie級(jí)的公司會(huì)傻到貼本做生意？是行業(yè)無(wú)奈還是惡意為之？

據(jù)小編了解，被通報(bào)的企業(yè)是一家剛成立于2018年初的新公司，自國(guó)家取消了招標(biāo)代理資質(zhì)后，各地zheng府在篩選代理機(jī)構(gòu)的時(shí)候都要求有業(yè)績(jī)，或者建立預(yù)選庫(kù)的時(shí)候 也有業(yè)績(jī)要求，這無(wú)形中讓所有新公司無(wú)立足之地，殘酷的現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)要發(fā)展必須突破，

也難怪公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，年底為了沖業(yè)績(jī)，打開(kāi)工作局面，才出此下策低價(jià)投標(biāo)。

而對(duì)于這種無(wú)底線的低價(jià)投標(biāo)的行為，行業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，超低價(jià)中標(biāo)不僅擾luan了招標(biāo)代理市場(chǎng)秩序，更有損招標(biāo)代理的公正性、專業(yè)性，可能衍生中標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通一氣的亂象，而且還會(huì)造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良行業(yè)亂象。

以往，低價(jià)中標(biāo)是建筑行業(yè)常見(jiàn)的一種招標(biāo)方法，但是近年來(lái)“超低價(jià)”中標(biāo)事件頻頻爆出，早就偏離了“低價(jià)中標(biāo)”的本意。原本公開(kāi)招標(biāo)的目的是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，zheng府能夠購(gòu)買到物美價(jià)廉的服務(wù)，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中采用zui低價(jià)中標(biāo)法，而沒(méi)有從整體意義上考慮項(xiàng)目的成ben價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目的成ben價(jià)格心中無(wú)數(shù)。

從表面上看，一分錢中標(biāo)意味著zheng府部門不需要付費(fèi)，可招標(biāo)代理不會(huì)做賠本買賣，所以后續(xù)可能向中標(biāo)的公司收費(fèi)，中標(biāo)公司再轉(zhuǎn)嫁給zheng府。這樣一來(lái)，招標(biāo)代理表面上沒(méi)有向zheng府收費(fèi)，但zui終還是要zheng府部門來(lái)買單。

超低報(bào)價(jià)扭曲了工程項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致資源配置不合理，并誘導(dǎo)同行惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于投資活動(dòng)的管理，—旦出現(xiàn)問(wèn)題承包商就千方百計(jì)向外界推卸責(zé)任，導(dǎo)致摩擦，增加了管理的制度成本，給投資活動(dòng)的管理帶來(lái)了困難。

這對(duì)于招標(biāo)代理行業(yè)來(lái)說(shuō)，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的局面將是必然的趨勢(shì)，如果投標(biāo)人都一分錢競(jìng)價(jià)，那些可以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、價(jià)格較高的招標(biāo)代理便失去機(jī)會(huì)，無(wú)法中標(biāo)，那競(jìng)爭(zhēng)就不存在了。

這兩年建筑行業(yè)不景氣，僧多粥少，競(jìng)爭(zhēng)極其激烈，加上招標(biāo)單位不合理的評(píng)標(biāo)辦法，所以小編認(rèn)為不能單方面指責(zé)競(jìng)價(jià)低者，導(dǎo)致這場(chǎng)鬧劇主要原因應(yīng)該是業(yè)主單位，如果采取合理低價(jià)法，所有有效報(bào)價(jià)算出算術(shù)平均值，zui接近平均值的負(fù)報(bào)價(jià)為中標(biāo)者，應(yīng)該就能徹底避免。

特別是像這種新開(kāi)的公司，為了提升業(yè)務(wù)量，為了開(kāi)拓市場(chǎng)，增加信用評(píng)分，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，他們就算愿意免費(fèi)做這個(gè)項(xiàng)目也無(wú)可厚非。畢竟十多億的項(xiàng)目一年也難得出幾個(gè)，拿下了該項(xiàng)目極大地增加了該企業(yè)在同行內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，下次去競(jìng)標(biāo)就會(huì)非常有優(yōu)勢(shì)。

自從取消了招標(biāo)代理資質(zhì)以及服務(wù)收費(fèi)zheng府指導(dǎo)價(jià)后，整個(gè)招標(biāo)市場(chǎng)上就比較亂，zheng府出臺(tái)的一系列政策并未達(dá)到扶持中小企業(yè)發(fā)展得目的，一刀切的制度下，必然造成馬太效應(yīng)，強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者更弱的。

窮則思變，變得不應(yīng)該只是企業(yè)，zheng府也應(yīng)該給與支持。

zui后，小編想說(shuō)，想要維穩(wěn)行業(yè)局面，實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，zui低價(jià)中標(biāo)法的實(shí)行，必須以完善的法律制度。自2018年底至今，網(wǎng)上關(guān)于“zui低價(jià)中標(biāo)將被取消”的言論在網(wǎng)上廣泛流傳，小編特此告訴大家，就在今年3月，中國(guó)zheng府采購(gòu)網(wǎng)早已發(fā)布過(guò)官方辟謠《財(cái)政部對(duì)一份建議的答復(fù)不應(yīng)遭到斷章取義的誤讀》，指出：一段時(shí)間以來(lái)，個(gè)別媒體錯(cuò)誤地理解了《財(cái)政部對(duì)十三屆全國(guó)ren大一次會(huì)議第2938號(hào)建議的答復(fù)》，并據(jù)此作種種斷章取義的解讀，使得“取消低價(jià)中標(biāo)”“取消zui低評(píng)標(biāo)價(jià)法”等不實(shí)消息在招標(biāo)采購(gòu)圈不斷發(fā)酵，可“zui低評(píng)標(biāo)價(jià)法”究竟需要怎么評(píng)？且待下期分解！

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