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如何尋找新的城市價(jià)值增量，首先要看到第二產(chǎn)業(yè)對(duì)城市的驅(qū)動(dòng)作用�！笆奈濉保ㄒ�(guī)劃）和去年的“”等都提到了增強(qiáng)城市制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，國(guó)際上也出現(xiàn)了制造業(yè)回流。制造業(yè)回流有幾個(gè)趨勢(shì)——

一是流向了具有傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的中小城市；二是流向了大城市，特大城市或者超大城市。這好像不太容易被理解，但這確實(shí)是發(fā)生了的一個(gè)趨勢(shì)。

比如，倫敦在2021年就提出工業(yè)建筑面積零減量，它規(guī)定在市區(qū)大型商業(yè)開(kāi)發(fā)當(dāng)中要混合工業(yè)空間，而且美國(guó)出現(xiàn)了“工匠分區(qū)法”，就是把一些輕型制造業(yè)嵌入到城市當(dāng)中，而且已經(jīng)得到了一些效果，包括一系列初創(chuàng)企業(yè)在那邊落戶(hù)。歐盟也提出了發(fā)展“生產(chǎn)性城市”的概念。

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“紐約制造”（Made in NYC）的發(fā)起者說(shuō)，都市制造業(yè)是讓我們慢慢擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的良方，想要?jiǎng)?chuàng)造工作機(jī)會(huì)，一定要有堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)。這個(gè)制造業(yè)不是傳統(tǒng)的制造，而是一些高附加值的，能夠重塑社區(qū)活力的制造業(yè)。

日本最近似乎已經(jīng)走出了20-30年的發(fā)展，它的股市、就業(yè)崗位幾乎是一飛沖天�，F(xiàn)在年輕人是被崗位所搶的，而不是年輕人要去找工作。日本創(chuàng)造了一種“町工廠”的概念�！邦本褪俏覀兊慕值擂k事處，就是在東京重新創(chuàng)造了“街道工廠”。

“街道工廠”是我們改革開(kāi)放初期為了解決知青就業(yè)問(wèn)題所創(chuàng)造的一些就業(yè)機(jī)會(huì)，那叫街道工廠，居然在日本出現(xiàn)。但它是屬于小規(guī)模、高附加值的，而且其中有很多隱形的。正是因?yàn)橐?guī)模小，術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，町工廠基于鄰里間熟人網(wǎng)絡(luò)本地化形成的產(chǎn)業(yè)鏈。在日本，大田區(qū)是“町工廠”最密集的區(qū)域。