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根據(jù)2009年歐盟制訂新化妝品法規(guī)，自2013年7月11日起，歐盟市場(chǎng)銷售的歐盟生產(chǎn)和從第三國(guó)進(jìn)口的化妝品均須符合新規(guī)。

化妝品新規(guī)進(jìn)一步提升了安全標(biāo)準(zhǔn)，并向消費(fèi)者提供更充分的信息。新規(guī)主要變化包括以下方面：

1）強(qiáng)了化妝品安全標(biāo)準(zhǔn)。（xxdu1212 )?生產(chǎn)者在將產(chǎn)品投入市場(chǎng)之前需要滿足產(chǎn)品安全報(bào)告規(guī)定的要求。

2）引入“責(zé)任人”的概念�；瘖y品上市前必須歐盟法人或自然人作為責(zé)任人。責(zé)任人須保存產(chǎn)品信息文檔，包括產(chǎn)品的安全評(píng)估信息，在市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查時(shí)能提供相關(guān)信息，并不斷更新信息。

3）歐盟市場(chǎng)所有化妝品的統(tǒng)一通報(bào)制度。生產(chǎn)者只需將產(chǎn)品向歐盟化妝品通報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)（Cosmetic Products Notification Portal，CPNP）通報(bào)一次。出現(xiàn)事故時(shí)，國(guó)家毒害管理中的工作人員能在幾秒之內(nèi)從數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的信息中看到該成品的成分，主管機(jī)構(gòu)也能容易地獲取歐盟市場(chǎng)上所有化妝品的信息，以實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管。

4）引入嚴(yán)重不良反應(yīng)報(bào)告制度。責(zé)任人有義務(wù)向國(guó)家主管機(jī)構(gòu)通報(bào)嚴(yán)重不良反應(yīng)情況，主管機(jī)構(gòu)也將收集來自使用者和健康專家的信息，并有義務(wù)與歐盟其他成員國(guó)共享以上信息。

5）化妝品中納米材料使用新規(guī)則。著色劑、防腐劑、紫外線過濾劑，包括納米材料，必須獲得明確授權(quán)后才能使用。對(duì)沒有限制的納米材料，如歐委會(huì)有疑慮，則需在歐盟層面進(jìn)行全面的安全評(píng)估。納米材料必須在成分列表中標(biāo)示。

根據(jù)法規(guī)（EC）No 1223/2009第13條, 有關(guān)化妝產(chǎn)品的資料,均需要于CPNP網(wǎng)上通報(bào)系統(tǒng)通報(bào)。

為什么要CPNP注冊(cè)？…

根據(jù)最新歐盟化妝品法規(guī)（EC）No 1223/2009第13條規(guī)定，有關(guān)化妝品的資料，都需要在CPNP通報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。而從2013年7月11日開始，

化妝品都需強(qiáng)制通過CPNP通報(bào)方可在歐盟上市銷售，但成功通報(bào)并不等同于有關(guān)產(chǎn)品可滿足所有其他（EC）No 1223/2009法規(guī)的要求。

一些已輸入資料將會(huì)以電子方式提供予所有有關(guān)機(jī)構(gòu), 主管機(jī)構(gòu)（用于市場(chǎng)監(jiān)控，市場(chǎng)分析，評(píng)估和消費(fèi)者信息），成員國(guó)建立的國(guó)家毒害管理中心或類似機(jī)構(gòu)（用于醫(yī)療目的）。

出現(xiàn)事故時(shí)，國(guó)家毒害管理中的工作人員能在幾秒之內(nèi)從數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的信息中看到該成品的成分，主管機(jī)構(gòu)也能容易地獲取歐盟市場(chǎng)上所有化妝品的信息，以實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管。

此外，根據(jù)歐盟法規(guī)要求，賣家在新產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)之前，必須向CPNP進(jìn)行通報(bào)；如果產(chǎn)品已經(jīng)上市但是尚未得到CPNP的通知，那么市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將有義務(wù)要求賣家所銷售的產(chǎn)品從市場(chǎng)上召回，并且對(duì)店鋪采取禁售的強(qiáng)制措施。

此外，根據(jù)歐盟法規(guī)要求，賣家在新產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)之前，必須向CPNP進(jìn)行通報(bào)；如果產(chǎn)品已經(jīng)上市但是尚未得到CPNP的通知，那么市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將有義務(wù)要求賣家所銷售的產(chǎn)品從市場(chǎng)上召回，并且對(duì)店鋪采取禁售的強(qiáng)制措施。

什么產(chǎn)品需要CPNP注冊(cè)？…

根據(jù)最新歐盟化妝品法規(guī)（EC）No 1223/2009第13條規(guī)定，有關(guān)化妝品的資料，都需要在CPNP通報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。而從2013年7月11日開始，

化妝品都需強(qiáng)制通過CPNP通報(bào)方可在歐盟上市銷售，但成功通報(bào)并不等同于有關(guān)產(chǎn)品可滿足所有其他（EC）No 1223/2009法規(guī)的要求。

而歐盟對(duì)于化妝品的定義是以涂抹、噴灑或其它類似方法，用于人體外部任何部位(皮膚、毛發(fā)、指甲和口唇等）或牙齒及口腔粘膜的物質(zhì)（substance）或混合物（mixture） ,以達(dá)到清潔、清除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾的產(chǎn)品，完全出于或疾病防護(hù)的產(chǎn)品除外。

當(dāng)化妝品在市場(chǎng)上出現(xiàn)事故時(shí)，國(guó)家毒害管理中的工作人員能在幾秒之內(nèi)從數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的信息中看到該成品的成分，主管機(jī)構(gòu)也能容易地獲取歐盟市場(chǎng)上所有化妝品的信息，以實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)管。

誰需要做CPNP？…

根據(jù)法規(guī)(EC)No1223/2009第13條要求責(zé)任人，以及在特定情況下，將由化妝品分銷商通過CPNP提交他們將在歐盟上市或可能上市的產(chǎn)品的相關(guān)信息。因此，歐盟責(zé)任人和歐盟分銷商都需做CPNP通報(bào)。

簡(jiǎn)言之，需要做CPNP通報(bào)的是：責(zé)任人（歐盟境內(nèi)內(nèi)的化妝品生產(chǎn)商、將化妝品輸入歐盟境內(nèi)的進(jìn)口商）、歐盟境內(nèi)的化妝品分銷商。

CPNP是否需要進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試？…

CPNP注冊(cè)不需要進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試，賣家主要向歐盟相關(guān)部門報(bào)告歐盟負(fù)責(zé)人的信息，產(chǎn)品配方（成分），包裝，標(biāo)簽等信息即可。

CPNP注冊(cè)需要提供哪些資料？…

常規(guī)化妝品CPNP通報(bào)所需提供信息：

1）歐盟責(zé)任人信息及聯(lián)系人信息；

2）化妝品品牌/名稱及產(chǎn)品詳細(xì)配方；

3）產(chǎn)品標(biāo)簽照片；

4）包裝的照片；

5）原產(chǎn)國(guó)(從哪里進(jìn)口至EEA)；

6）將要銷售的成員國(guó)市場(chǎng)。

什么是歐盟授權(quán)代理？…

歐盟授權(quán)代表(European Authorised Representative)是指由位于歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)EEA(包括EU與EFTA)境外的制造商明確的一個(gè)自然人或法人。該自然人或法人可代表EEA境外的制造商履行歐盟相關(guān)的指令和法律對(duì)該制造商所要求的特定的職責(zé)。

歐盟授權(quán)代理需要履行的義務(wù)

● 收集商品的歐盟符合性聲明，并確保在收到請(qǐng)求時(shí)能夠以相關(guān)機(jī)構(gòu)可以理解的語(yǔ)言向其提供證明商品符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的額外文件；

● 將商品可能引發(fā)的任何風(fēng)險(xiǎn)告知相應(yīng)機(jī)構(gòu)；

● 采取必要的糾正措施糾正商品不合規(guī)問題。

總而言之，歐盟委員會(huì)目前無論是對(duì)于CE認(rèn)證產(chǎn)品還是化妝品的檢測(cè)注冊(cè)，都出臺(tái)了嚴(yán)格的法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管，賣家在出口歐盟之前，一定要提前了解清楚在售產(chǎn)品涉及了哪些歐盟法規(guī)，并且嚴(yán)格遵守其要求，以免在出口到海關(guān)的時(shí)候遭到攔截扣押。

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